在實(shí)行購房移民政策的歐洲國家中，葡萄牙購房移民項(xiàng)目一直受到世界各地申請人的青睞，每年的申請數(shù)量都居高不下。不過，最近有消息稱，葡萄牙買房移民政策有重大調(diào)整。簡單來說，隨著葡萄牙熱門地區(qū)房價(jià)的快速上漲，通過購房獲得居留身份的人，而申請人可能不允許在熱門地區(qū)投資，只能在內(nèi)陸城市投資。這一政策的目的是為了平衡整個(gè)區(qū)域的住房市場，為熱門城市的住房市場降溫。那么新政策的具體內(nèi)容是什么？

一、葡萄牙黃金簽證將變政

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，葡萄牙黃金簽證累計(jì)收入超過50億歐元，其中約45億歐元都來自房產(chǎn)投資，而總投資的95%左右又來自諸如里斯本，波爾圖等熱門地區(qū)，這在一定程度讓快速推動(dòng)了上述地區(qū)房產(chǎn)價(jià)格的上漲。為此，葡萄牙移民政策可能發(fā)生變動(dòng)，在熱門城市投資房產(chǎn)的申請者恐怕不能再獲得黃金簽證。事實(shí)上，當(dāng)前的葡萄牙房產(chǎn)價(jià)格上漲趨勢十分明顯。

　　除了面臨改革、門檻提高的風(fēng)險(xiǎn)，葡萄牙“黃金簽證”還面臨著存亡威脅。近年來，一直有政黨和國際聲音，以“黃金簽證”在涉及安全、洗錢、腐敗和逃稅方面帶來很多危險(xiǎn)為由，呼吁終止黃金居留計(jì)劃。目前，該提案具體細(xì)則以及具體實(shí)施仍需經(jīng)過國會(huì)進(jìn)一步討論，距離通過和實(shí)施還有一定時(shí)間，因此，目前還有一個(gè)窗口期。

二、葡萄牙購房移民政策調(diào)整

　　1月27日，葡萄牙社會(huì)黨起草法案，提議結(jié)束里斯本和波爾圖的黃金簽證房地產(chǎn)投資，將黃金簽證限制在內(nèi)陸地區(qū)和自治區(qū)。根據(jù)最新消息，葡萄牙當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月5日，葡萄牙議會(huì)在關(guān)于2020年國家預(yù)算的討論中通過了這項(xiàng)提案。這意味著黃金簽證的投資被限制在葡萄牙內(nèi)陸城市以及自治區(qū)。在大型城市中心不可以再通過投資買房的方式獲得黃金簽證，尤其是在里斯本和波爾圖大區(qū)。但是已經(jīng)取得黃金居留人士和其家庭成員續(xù)卡以及已經(jīng)獲批的投資者不受影響。

　　該計(jì)劃可能將獲得居留許可的房地產(chǎn)投資限制在內(nèi)陸地區(qū)、亞速爾和馬德拉自治區(qū)的范圍內(nèi)，并提高投資的最低價(jià)值和創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，以此減輕波爾圖和里斯本等地區(qū)房產(chǎn)市場的壓力。實(shí)際上，這一變化旨在遏制房地產(chǎn)投機(jī)活動(dòng)，消除大都市的房價(jià)壓力，而非遏制投資，同時(shí)將投資引導(dǎo)至內(nèi)陸偏遠(yuǎn)地區(qū)，以便更好更平衡地發(fā)展葡萄牙全國。

三、葡萄牙房產(chǎn)價(jià)格上漲加快

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年11月份，葡萄牙房屋銷售價(jià)格與去年同期相比增長了14.1%，與10月份相比增長了1.7%，表明房價(jià)在加速上漲。據(jù)悉，自去年4月以來，葡萄牙房價(jià)的環(huán)比變化趨勢雖然呈放緩趨勢，漲幅在0.6%至1.5%之間波動(dòng)，但同期平均每月上漲仍然達(dá)到1.2%。而11月份的數(shù)據(jù)卻打破了這一規(guī)律，同比增長了14.1%，與10月份的同比13.2%漲幅相比，回升了0.9%。

　　這些數(shù)據(jù)表明，盡管里斯本和波爾圖的主要市場明顯降低了上漲幅度，但葡萄牙對(duì)2021年房價(jià)放緩的預(yù)期最終還是被打破了。目前，葡萄牙全國房地產(chǎn)價(jià)格已經(jīng)比2007年增長了34%，但是在全國范圍內(nèi)的房價(jià)仍然繼續(xù)保持強(qiáng)勁而穩(wěn)定的增長。

四、葡萄牙移民吸引力

　　事實(shí)上，在黃金簽證沒有推出之前，葡萄牙并不是一個(gè)熱門的移民國家，不過隨著政策的實(shí)施，一躍成為整個(gè)歐洲最受歡迎的熱門移民國家。在危機(jī)出現(xiàn)的那些年，葡萄牙人更多的愿意出去工作，認(rèn)為在葡萄牙當(dāng)?shù)貨]有很大的前途。

　　不過隨著經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)，以及失業(yè)率的下降，2021年葡萄牙想去國外工作的人數(shù)是十年以來最低，只有35%的受訪者表示有興趣外出工作，與過去十年的平均水平相比下降28.6%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年和2021年每年都有超過81000人離開葡萄牙，2011年到2016年期間，出國居住的年均人數(shù)為11.4萬。不過，到現(xiàn)在，不僅想出去的人變得越來越少，而且之前已經(jīng)在國外的人也逐漸返回葡萄牙。

知識(shí)拓展

　　目前，葡萄牙職業(yè)移民最受歡迎的投資方式有兩種：50萬歐元的房產(chǎn)和35萬歐元的房地產(chǎn)項(xiàng)目。在2016年，只有1%的投資者會(huì)選擇老房子，而在2021年，幾乎每6個(gè)投資者中就有1個(gè)會(huì)選擇35萬歐元的項(xiàng)目。雖然傳統(tǒng)的50萬歐元購房項(xiàng)目仍然是投資者的最愛，但其占比已經(jīng)從2016年的93%下降到2021年的76%。相比之下，35萬歐元的投資項(xiàng)目中，需要購買30年前建造的老房子或舊區(qū)重建的份額自2016年以來增長非常迅速。截至目前，共有463名投資者選擇了這個(gè)項(xiàng)目。